【招标预告】2024NCZ(SZS)000105石嘴山市教育体育局2024年度、2025年度学校保安服务项目石嘴山市教育体育局2024年度、2025年度学校保安服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(SZS)000105	项目名称：	石嘴山市教育体育局2024年度、2025年度学校保安服务项目
分包名称：	石嘴山市教育体育局2024年度、2025年度学校保安服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	***.00
延续性项目本年预算（元）：	1731600.00	延续性项目第二年预算（元）：	1731600.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违纪违约记录；
2	法律、行政法规规定的其他条件；
3	具有独立承担民事责任能力的法人或其它组织；公司具有一定抗风险能力，并为项目保安员购买商业意外险或雇主责任险；
4	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5	具有履行合同所必须服务能力；有相关校园保安服务经验优先考虑；
6	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；公司缴纳社会保险保人数达到一定比例。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
1年

采购标的交付地点（范围）
市一中、市三中、市光明中学、市示范性综合实践基地、市实验中学、市星海中学、市特殊教育学校、市实验幼儿园（三所）、石嘴山工贸职业技术学院、宁夏卫生健康职业技术学院、石嘴山市足球学校
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C05040300-保安服务	石嘴山市教育体育局2024年度、2025年度学校保安服务项目	1.维护校园教学、科研、办公秩序正常化。 2.上岗期间严禁闲散人员进入校园。 3.学校上放学保安人员必须携带防护器械值班值守。 4.不定时对校园公共区域及各楼层进行安全巡查，对发现的安全问题及时向学校相关负责人汇报。 5.对非工作时间加班人员做好登记工作。 6.对院落进行不间断安全巡查，排查是否存有可疑情况。 7.门卫保安员对进出外来人员要进行询问、登记、指引，对进出车辆进行严格管理，严禁出租车、运营车辆进入同时兼顾院落巡逻。 8.配合进行冬季扫雪铲冰以及夏季防汛等工作。 9.协助配合学校处理特殊天气、水管爆裂、火警、设备故障等突发事件处理。 10.落实相关疫情防控工作。 11.在法律范围内完成学校要求协助的其他工作。	74	23400.00	标的1-保安服务：1.投标方应提供保安员74名男性保安员，保安员持公安机关核发的《保安员证》应达到98%以上,投标方根据招标方的要求制定具体的人员编制方案，派驻人员在服务过程中,如需更换，应征得招标人同意。 2.保安员年龄要求:男,20周岁以上55周岁以下；优先考虑退伍军人和有保安工作经验的应聘者。 3.保安员男身高1.65米以上并具有初中以上（含初中）文化程度。 4.保安员执行勤务时，统一着保安服装，佩戴统一的保安标志，持有公安机关核发的《保安员证》。 5.夜间需要两次以上的巡视工作，以水、电、气、暖为主及重点场所和部位并有相关及巡点部位签到记录。 6.保安员要热爱本职工作，认真履行职责，终于职守，在紧急关头能够挺身而出，保护学校利益及安全。 7.保安员要遵守和执行保安行业制度及石嘴山市教育体育局和学校有关规章制度。 8.保安员没有认真履行职责，发现一次警告；发现两次书面发整改通知；发现三次按保安员月服务费10%扣除服务费。 9.在保安服务过程中，因保安人员过失，学校财产丢失的，由提供保安服务的公司负责赔偿。	1年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求(教育局保安服务)2024-2025年度.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
石嘴山市教育体育局市直各学校，聘请74名专业保安公司保安人员从事学校保安服务，确保学校安全。

履约保证金
无

甲方责任
按照合同要求监督实施。

乙方责任
按照合同要求履行职责。

违约责任
乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价1%的违约金。乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。

不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

保密
项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。

服务期限
1年，到期后根据考核再续签1年。

争议解决
甲乙双方通过友好协商的办法加以解决。仍得不到解决，双方应将争端提交甲方所在地的人民法院诉讼解决。

验收标准（附验收方案）
1.投标方应提供保安员74名男性保安员，保安员持公安机关核发的《保安员证》应达到98%以上,投标方根据招标方的要求制定具体的人员编制方案，派驻人员在服务过程中,如需更换，应征得招标人同意。 2.保安员年龄要求:男,20周岁以上55周岁以下；优先考虑退伍军人和有保安工作经验的应聘者。 3.保安员男身高1.65米以上并具有初中以上（含初中）文化程度。 4.保安员执行勤务时，统一着保安服装，佩戴统一的保安标志，持有公安机关核发的《保安员证》。 5.夜间需要两次以上的巡视工作，以水、电、气、暖为主及重点场所和部位并有相关及巡点部位签到记录。 6.保安员要热爱本职工作，认真履行职责，终于职守，在紧急关头能够挺身而出，保护学校利益及安全。 7.保安员要遵守和执行保安行业制度及石嘴山市教育体育局和学校有关规章制度。 8.保安员没有认真履行职责，发现一次警告；发现两次书面发整改通知；发现三次按保安员月服务费10%扣除服务费。 9.在保安服务过程中，因保安人员过失，学校财产丢失的，由提供保安服务的公司负责赔偿。 （验收方案附件）：采购需求(教育局保安服务)2024-2025年度.docx

服务地点（范围）
市一中、市三中、市光明中学、市示范性综合实践基地、市实验中学、市星海中学、市特殊教育学校、市实验幼儿园（三所）、石嘴山工贸职业技术学院、宁夏卫生健康职业技术学院、石嘴山市足球学校

付款条件（进度和方式）
按季度考核付款
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	项目管理思路	15	根据本项目特点提供整体设想及策划，管理理念(宗旨)鲜明、突出，有明确可行的管理及操作方案。管理思路整体设想完整，各项内容安排合理可行的得15分；管理思路整体设想较完整，各项内容安排有一定可行的得10分；思路及内容基本合理可行的得5分；未提供的不得分。
3	人员配置要求	6	1.承诺服务期限内不更换项目管理人员的，得3分，未提供承诺的不得分； 2.承诺服务期限内保安人员轮换岗比例不超过30%（含）的，得3分，承诺服务期限内保安人员轮换岗比例超过30%的得1分，未提供承诺的不得分。 备注：响应文件中须附相关印证材料加盖响应供应商公章,否则不得分。
4	应急事件的处置	10	针对本项目特点制定各种突发事件应急处理预案。可操作性强、 覆盖全面、内容完整、应急处理得当得10分；操作性强、覆盖较为全面、内容基本完整、应急处理得当得7分；方案基本全面，可操作得4分；不提供不得分。
5	企业业绩	5	投标人提供 2021年1月至今(以签订合同时间为准)类似业绩，每提供一份业绩得1分，满分5分，未提供不得分。 注：提供中标通知书或合同复印件或扫描件，并加盖投标供应商公章。
6	服务保障及承诺	12	提供对拟派保安人员的定期体检、培训、监督机制、服务质量保证措施及承诺等。服务保障及承诺有针对性，内容完整、全面，可行性强，有利于保证项目实施的得12分；有相关服务承诺及措施，基本满足需求得8分；承诺及措施内容有欠缺得4分；未提供的不得分。
7	人员管理制度	12	人员设置科学合理、配备齐全完善、管理机制优化有创新、工作计划针对性强，培训及管理措施具体，可操作性强，得12分。人员设置合理、配备齐全、有工作计划，培训及管理措施具体，得8分；人员配置完整、管理机制较合理、有工作计划培训措施，得4分。未提供不得分。
8	安全维护管理方案	10	对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒，保护校园内外安全、以及学生上下学学校门前的其它突发情况的安全保障措施, 及时消除各种安全隐患、消防服务流程、标准、控制措施完善合理。针对本项目安全维护管理方案思路清晰，相关目标服务承诺齐全得 10分，有相关服务承诺，基本满足需求得 7分，内容不完整或无相关承诺得 4 分，未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。