【招标预告】2023NCZ(GY)003639固原市生态环境局监测监管设施运维项目固原市生态环境局监测监管设施运维项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(GY)003639	项目名称：	固原市生态环境局监测监管设施运维项目
分包名称：	固原市生态环境局监测监管设施运维项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	***.00
延续性项目本年预算（元）：	865000.00	延续性项目第二年预算（元）：	865000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目为延续性项目，服务期2年，中标后合同一年一签。具体内容以合同签订为准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16070100-基础环境运维服务	固原市生态环境局监测监管设施运维项目	本项目为固原市已建设的信息平台管理类、大气治理类、水治理类的各类设备、系统提供运维服务	1	865000.00	标的1-基础环境运维服务：一、信息平台管理类 1、六盘山天然氧吧自动监测演示系统 运维内容：对原州区长城梁气象观测场、六盘山林业局院内、六盘山森岭公园生态博物馆天然氧吧自动监测站点安装的安装大气负氧离子自动监测系统、臭氧监测系统、PM2.5/PM10监测系统、大气负离子新版接收软件以及高清摄像头、服务器、LED屏等进行运维。 运维项目：（1）、网络数据传输；（2）、电费；（3）、设备巡查检修，包括易损件更换、耗材更换。 注：将六盘山境内两个点移交由六林局负责运维 2、固原市智慧生态环境信息化平台： 运维内容：对智慧生态环境应用支撑平台、以及平台中的“一张图”决策系统、建设项目审批及辅助决策系统、环保法规管理系统、环保行政处罚系统、环境风险应急指挥系统、一企一档管理系统、固废危废监管系统进行维护。 运维项目：（1）、软件平台运行维护、升级及网络安全维护；（2）、机房硬件运行维护，故障检修，包括易损件更换、耗材更换；（3）、日常维护、数据备份及运行分析报告提交。 3、固原市四县一区一站生态环境应急监管指挥平台 运维内容：对四县一区一站生态环境应急监管指挥平台进行运维。 运维项目：（1）、平台系统技术服务及网络安全维护；（2）、网络数据传输（一次性改造为环保专网）；（3）、平台设备检修； 信息平台管理类考核细则 （一）常规服务 1、维护人员及技术人员电话保持24小时畅通。 2、服务响应及故障解决要及时，2小时内到达现场，并在24小时内解决。 3、负责机房的除尘、防静电处理，保持干净整洁。 4、根据各服务器用途不同，建立档案，并定期更新档案资料。 5、服务过程中需对技术处理细节和巡检过程进行详细记录。 （二）每日工作(包括周六日) 6、每日检查本项目研发系统运行情况，保证系统内功能正常使用。 7、每日巡查机房运行条件（空调、消防、照明、供电、UPS等机房设施），确保正常运行。 （三）每月工作 8、每月按照数据备份要求对系统数据进行备份，在系统出现问题时，可以及时恢复数据。 9、每月对大屏进行热机、巡检，保证正常运行。 10、定期进行系统诊断与调试，若发现问题及时处理并进行优化，指导正确运用相关系统平台，发挥系统平台在环境保护工作中的智慧作用。根据平台系统运行情况每月提供纸质分析报告。 （四）网络安全 11、做好甲方网络安全工作，做到防患于未然。 12、配合做好与网络及数据安全检查相关工作。 13、处理网络安全事件。 （五）其他 14、及时处理需要完善平台系统维护的其他事项。 二、大气治理类 1、固原市公共区域空气及噪声监测建设项目 运维内容：对西吉、彭阳、隆德、泾源、原州等县区的14处空气质量监测站设备及环境监测平台运维。 运维项目：（1）、自动监测系统技术服务；（2）、网络数据传输；（3）、设备巡查检修，包括易损件更换、耗材更换。 2、固原市环境监测站环境空气挥发性有机物监测项目 运维内容：对环境空气挥发性有机物监测软件平台系统进行运维。 运维项目：（1）、自动监测系统技术服务；（2）、设备巡查检修，包括易损件更换、耗材更换。 3、固原市环境空气质量热点网格自动监测项目 运维内容：对已建成的60个环境空气质量自动监测系统（西吉21台、彭阳16台、隆德12台，泾源11台）和环境空气质量在线自动监测平台和环境空气质量在线自动监测app进行运维。 运维项目：（1）、自动监测系统技术服务；（2）、网络数据传输；（3）、设备巡查检修，包括易损件更换、耗材更换；（4）、电费。 4、固原市扬尘在线自动监测技术服务项目 运维内容：对现有的24套扬尘在线自动监测系统，1套扬尘在线自动监测软件平台开展定期巡检排除故障，系统功能日常监管，系统性能优化，运行环境问题处置确保数据准确有效。 运维项目：（1）、自动监测系统技术服务；（2）、网络数据传输；（3）、设备巡查检修，包括易损件更换、耗材更换。 5、固原市机动车尾气遥测系统 运维内容：对S101机场路、银平公路、S101公路进城向建设3个尾气遥测系统和长城路与萧关大道路口、上海路与北京路转盘处、北京路与安康路路口、上海路与银平路转盘路口、雁岭北路与六盘山路西路口、西关南街与银平路路口、上海路与清河南街路口、东关南街与南城路路口、东关南街与文化东路路口、东关北街与六盘山路东路口建设10个微型臭氧前体物监测仪进行运维。 运维项目：（1）、自动监测系统技术服务；（2）、网络数据传输；（3）、设备巡查检修，包括易损件更换、耗材更换；（4）、电费。 6、固原市城区声环境自动监测系统 运维内容：对10处声功能区噪声自动监测站，及配套气象监测单元，太阳能供电系统以及声环境质量管理平台进行运维服务 运维项目：（1）、自动监测系统技术服务；（2）、网络数据传输；（3）、设备巡查检修，包括易损件，耗材更换。 大气治理类考核细则 （一）每日工作 1、远程监测设备运行状况，是否在线。 2、系统运行是否正常。 3、数据采集是否正常。 （二）每月工作（设备） 4、对设备进行现场巡检，填写巡检记录单，记录维护内容。 5、根据设备运维管理要求对监测设备进行定期运维。 6、根据设备运维管理要求对分析单元进行定期运维。 7、根据设备运维管理要求对采集单元进行定期运维。 8、根据设备运维管理要求对控制单元进行定期运维。 9、根据设备运维管理要求对通讯单元进行定期运维。 10、根据设备运维管理要求对辅助设备进行定期运维。 11、对监测设备进行现场校准，至少每月一次 （三）定期工作（现场端软件） 12、查看数据通信主服务以及数据库服务是否正常运行。 13、查看数据通信服务的数据日志和告警日志的大小有无异常，是否出现持续性设备连接中断。 14、查看运行数据能否正常入库。 15、查看实时数据的分钟预处理、小时预处理、日预处理以及其他汇总过程是否正常运行。 16、对现场数据库每周执行一次备份操作。 17、对现场数据库每周执行一次数据库事务日志收缩操作。 18、对现场数据库每周执行一次实时数据备份表删除操作，删除两个月以前的实时数据备份。 （四）每半年 19、每半年执行一次数据日志和告警日志删除操作，删除六个月以前的备份日志。 （五）不定期 20、现场发生故障随时需要时随时去维护。 三、水治理类 1、固原市主要河流水质自动监测站 运维内容：对清水河二十里铺、三营、蒲河石家河桥、洪河常沟、渝河联财、葫芦河玉桥6个水质自动监测站进行运维。 运维项目：（1）、站房基础设施维护；（2）、仪器设备检修及维护，包括易损件更换、耗材更换、管路清洗及运维检修记录等；（3）、药品试剂更换；（4）、网络数据传输；（物联网卡）（5）、电费。 水治理类考核细则 （一）每日工作： 1、数据采集是否正常。 2、药品试剂添加是否正常。 （二）每周工作 3、仪器水泵工作是否正常。 4、稳压电源参数是否正常。 5、室内温度、湿度是否符合要求。 6、COD分析仪检查试剂余量及有效期，标样核查。 7、氨氮分析仪检查试剂余量及有效期，标样核查。 8、总磷总氮分析仪检查试剂余量及有效期，标样核查。 9、五参数分析仪清理探头。 （三）每月工作 10、清洗水泵过滤网、泵体、浮桶，检查取水管路是否出现弯折现象，是否畅通，清理管路周边杂物。 11、对仪器采样适配器，包括过滤头、沉沙池、采水杯、预处理系统和进样管等以及配水板上的管路等进行清洗。 12、清洗COD采样杯、氨氮采样杯、总磷总氮采样杯、沉淀池、pH探头、溶氧量探头、浊度探头、电导率探头。 13、每月对分析仪表按照规定的监测分析方法进行一次比对实验，对实际水样进行实验室分析。 （四）每半年工作 14、检查泵管是否老化。 15、检查水路滤网是否需要更换。 16、检查五参数头是否正常。 （五）每年工作 17、检查泵管是否老化需要更换。 18、检查水泵、滤网等是否需要更换。 19、检查五参数探头是否需要更换。 （六）不定期 20、现场发生故障随时需要时随时去维护。	服务期2年，合同一年一签

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
本项目为固原市已建设的信息平台管理类、大气治理类、水治理类的各类设备、系统提供运维服务。 备注：本项目为延续性服务项目，每年预算 865000.00 元/年，延续服务年限2年，合计预算金额***.00元/2年。

履约保证金
/

甲方责任
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乙方责任
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违约责任
/

不可抗力
/

服务期限
本项目为延续性项目，服务期2年，中标后合同一年一签。具体内容以合同签订为准。

验收标准（附验收方案）
/ （验收方案附件）：政府采购合同.docx

服务地点（范围）
固原市

付款条件（进度和方式）
1.合同签订后，甲方分二期支付乙方合同金额。 2.第一期：正常运维1年满，甲方对本年度运维工作验收合格后，支付合同额的50%。 3.第二期：正常运维2年满，甲方对全部运维工作评价合格后，向乙方支付合同额的剩余50%。 4.结算方式：甲方以银行转账凭证作为支付证明。 5.上述每期付款前乙方应提供相应金额有效发票，否则甲方有权拒绝予以支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	服务方案	50	网络数据维护（10分） 提供保证系统采集、对接的各类数据完整有序。定期修复因系统、网络等原因导致的数据中断、数据不连续等维护体系。 数据维护体系描述清晰，科学合理，具有先进性的得10分； 数据维护体系具有一定的先进性，满足采购需求的得7分； 数据维护体系内容不全面，欠缺合理度的得3分； 未提供的不得分。 系统维护（10分） 提供定期检查硬件状态、系统动态监测、系统漏洞修复、系统优化等系统维护体系。 系统维护体系全面，描述清晰且方法重点突出的得10分； 系统维护体系相对全面，满足采购需求、步骤及方法安排可行的得7分； 系统维护体系方法不全面欠缺合理度的得3分； 未提供的不得分。 设施设备维护、养护方案（10分） 根据投标人对本项目设施设备维护、养护方案进行综合评分：方案思路清晰、科学合理、针对性强，有具体操作规范和流程，维护、养护计划详细的得10分； 方案基本合理，具有一定针对性，维护、养护计划较完整的得7分； 方案不完整、有缺失、缺乏合理性得3分， 未提供的不得分。 运维服务（10分） 投标单位根据各系统、平台运维内容对各项运维项目的具体情况进行描述，并针对性的制定运维方案。 方案思路清晰、内容全面，对项目理解和分析详细且突出重点、实施监测计划及检测周期安排科学合理、技术思路描述详细、技术方案相关编制依据规范合理、工作部署全面完整，并具有较强的可操作性，完全满足采购需求的得10分； 方案思路清晰、内容全面，对项目理解和分析详细且突出部分重点、技术思路描述完整、技术方案相关编制依据规范合理、工作部署较全面，有一定操作性，满足采购需求的得7分； 有简单实施方案但内容不够全面，思路不够清晰，描述不够明确的得3分； 未提供的不得分。 项目运维管理考核（10分） 根据投标人针对本项目特点所制定的机构运维管理流程、管理规章进行综合评分 制度全面详细、有针对性且符合本项目实际，建立健全相应设施运维管理制度及岗位操作制度，方案详尽、科学合理、可操作性强得10分； 方案基本合理、具有可操作性，不贴合项目实际需求或有缺项的得7分； 方案不完整、缺乏合理性、可操作性得3分； 未提供的不得分。
3	人员配备	10	1、投标人须具有一定的信息技术服务能力，运维服务技术团队成员具有ITSS认证的IT服务项目经理、IT服务工程师、信息系统项目管理师（高级）证书的，每有一项得1分，最多得4分。 2、拟投入运维服务工程师须具有至少三年以上现场维护服务工作经验，提供与该项目现有正在运行设备相一致的空气监测系统设备/水质监测系统设备/数采仪/PLC自动控制系统设备厂商专业认证工程师证书的，每有 1 项得 1.5 分，最多得 6 分。 注：投标文件中附有效期内的证书彩色扫描件并加盖投标人电子公章并提供开标前连续3个月的社保缴纳证明，否则不得分。人员证书每人仅限一证，一人多证不能重复得分，未提供的不得分。对提供虚假材料谋取中标的，一经查实将被认定中标无效，且投标人必须依法承担相应的法律责任。
4	类似业绩	5	承担过类似项目业绩，有一项得2.5分，满分5分。 （以中标通知书或合同原件为准，未提供不得分）
5	售后服务方案及承诺	10	投标人提供售后服务方案及承诺，售后服务体系、售后服务人员、对服务方式服务响应及时程度、运维保障能力、技术售后支持等有详细规划，根据投标人提供的售后方案及承诺综合打分； 售后方案描述全面、服务响应迅速、售后服务保障合理可行，且能够结合项目实际特点完全满足采购人使用并提供服务承诺函的得10分； 售后方案有概括，但描述简单，服务响应缓慢服务保障不够合理，有承诺的得7分。 售后方案内容不够详细，有简单承诺的得3分； 不提供售后方案及承诺的不得分。
6	应急响应方案及措施	10	投标人需结合项目的实际特点来制定应急响应方案及措施：各类事前、事中、事后的应急响应方案、应急措施。 应急方案及措施科学合理、涉及范围全面、预防与应急切实可行、内容详细具体、重点突出、能有效的应对突发事件的得10分； 应急方案及措施内容相对完整、对突发事件的应对把握较为精准的得7分； 应急方案及措施内容不够完善，突发事件的应对把握不够精准的得3分； 不提供方案的不得分。
7	安全保障措施	5	投标人制定详细、具体的安全保障措施。 1、安全保障措施具体详细、思路十分清晰、操作性强，服务承诺全面，内容详实，有具体、可操作性强的保障措施，且完全满足采购需求且优于其他投标人的得5分； 2、安全保障措施比较全面，内容基本详实、具体，安全保障措施要求较为详细、思路较为清晰、操作性较强，基本满足采购需求的得3分； 3、安全保障措施不全面，内容不够详实、具体，安全保障措施可行性不高，部分满足采购需求的得1分； 4、安全保障措施未按要求响应的、未提供安全保障措施的不得分。
合计：		100

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。