一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000087	项目名称：	宁夏回族自治区社会保险事业管理局2024年度社保卡制卡供应商采购项目
分包名称：	宁夏回族自治区社会保险事业管理局2024年度社保卡制卡供应商采购项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	在“信用中国 ”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按采购人要求

其他商务要求
供货商严格按照采购人规定的时间计划，完成供货工作，项目不允许分包、转包。5)供货商应制定科学合理的应急服务方案，来应对供货过程中遇到的突发情况，因突发情况产生的全部费用由中标人承担。

采购标的交付地点（范围）
按采购人要求

包装和运输方式
货物须采用规范包装，包装箱外注明品种、型号数量等内容

安装调试
供货商在合同约定交付之日内负责把货物免费运送至采购人指定地点，同时提供免费的现场仪器安装、调试，并按照招标技术指标进行验收。验收合格后需提供现场培训。同时需指派至少1名技术人员用于保障社保卡制卡业务的正常开展
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02019900-其他信息化设备	宁夏回族自治区社会保险事业管理局2024年度社保卡制卡供应商采购项目	批	1	***.00	否	标的1-其他信息化设备：详细清单及参数见采购需求附件	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
技术参数.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
制卡机 社保卡制卡耗材 高拍仪 密码键盘

履约保证金
中标价的10%

甲方责任
在合同履行期间，甲方应指派专人配合乙方工作，并为乙方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因甲方的原因致使合同无法如期履行，甲方须对因此造成的后果负责；给乙方造成损失的，乙方有权要求从甲方获得赔偿。

乙方责任
1、质量保证： ①乙方所供货物质量须符合国家医疗器械管理规范标准及相关要求；须保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的__年质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由乙方负担。 ②乙方在收到甲方关于产品质量问题的通知后七天内，须无偿维修更换有缺陷的货物或部件。如果乙方在收到通知七天后没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，风险和产生费用均由乙方承担。 2、如果货物的质量和技术性能与合同签订不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，甲方有权向乙方提出按以下一种或多种方式索赔。 ①乙方同意退货，并将甲方已付货款退还给甲方，同时承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。 ②乙方用符合合同规定要求的新零件、部件或产品来更换有缺陷的部分，并承担一切费用、风险和甲方所遭受的所有损失。同时，整机延长质量保证期。 ③甲方发出索赔通知后5天内，如果乙方未作出答复，上述索赔将被视为已被乙方接受；若乙方未能在甲方要求的时间内解决赔偿事宜，甲方可向甲方所在地法院提起诉讼。 3、乙方误期赔偿： ①乙方中标设备须严格按照投标函中确定的交货日期安装，并经验收合格后交付甲方使用。 ②乙方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，结合实际情况决定是否延长合同交货期等相关内容。 ③未经甲方同意，乙方延期交货，甲方可从合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取5%，但误期赔偿费总额不得超过完合同总价的10 %。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方有权终止合同。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按采购人要求

违约责任
1.5.2除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.5.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.5.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

不可抗力
1.5.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

争议解决
向采购人所在地有管辖权的人民法院起诉

验收标准（附验收方案）
按照宁财规发[2022]10号宁夏回族自治区财政厅印发《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》的通知 ，由项目验收小组现场验收。 （验收方案附件）：履约验收方案.doc

采购标的交付地点（范围）
按采购人要求

付款条件（进度和方式）
双方约定

交付标准和方法
按采购人要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	30	招标文件中带“▲ ”技术指标、参数为重要技术指标、参数。 完全满足招标文件一般及重要技术指标、参数要求的得20分，以此为基础，投标人重要技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加2分； 投标人重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 2分；投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 1分，两项减完为止。 注：技术规格偏离表中所有正偏离的技术要求必须提供加盖投标单位电子章的彩页、说明书、技术文件或相关证明材料予以佐证，并在投标文件中标注详细页码，经评标委员会认可后方可加分。(对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任）
3	类似业绩	5	供应商提供近三年（2021年1月至今）类似业绩，有一项得1分，最多得 5分。 注：响应文件附合同、中标（成交）通知书扫描件并加盖供应商公章，否则不得分。
4	实施方案	9	标人根据采购需求编写项目实施方案； 内容包括但不限于整个过程中各环节的实施细节，应急预案、供货时间安排、供货进度保障措施及承诺、组织与计划等。 实施方案详细具体、操作性强、全面合理，有具体的实施技术方案，对质量保证、风险预防及处置、应急预案、供货时间安排、供货组织计划均有详细说明及具体的措施和流程，符合现场实际情况、能完全满足采购人需求的得9分； 实施方案方案内容完整，实施技术方案中对质量保证、风险预防及处置、应急预案、供货时间安排、施工组织计划均有说明但不够具体详细，能够满足采购人需求得7分； 实施方案方案内容简单、操作性较一般、实施技术方案，对质量保证、风险预防及处置没有说明，无法满足采购人需求的5分； 实施方案存在严重缺项或内容不符合、文字描述中出现严重错误或与本项目无关内容的得3分； 未提供实施方案不得分。
5	质量 承诺	8	投标人须为本项目提供质量保证承诺，须包含但不限于承诺延长质保期、有出现质量问题的具体解决方案、提供备品备件情况及履行合同承诺等； 投标人提供的质量保证承诺承诺内容详尽，全面具体、合理完善、可行性强的，承诺满足采购文件基础上延长质保期、有出现质量问题的解决方案、响应时间及提供备品备件情况，合理可行的得 8分； 投标人提供的质量保证承诺完整、全面、可行，有承诺满足采购文件基础上延长质保期、有出现质量问题的解决方案、响应时间及提供备品备件情况，且合理可行的得6分； 投标人提供的质量保证承诺基本完整，有承诺满足采购文件基础上延长质保期、但出现质量问题的解决方案不详尽、未提供备品备件情况的得 4分； 投标人提供的质量保证承诺不完善、质保期仅满足采购文件要求、但出现质量问题的具体解决方案不完善、未提供备品备件情况的得 2分。 未提供质保承诺的不得分。
6	培训方案	5	投标人需提供项目详细的技术培训方案：包括但不限于具体项目培训方案、培训计划、 培训方式、培训周期、培训人员资质详情等。投标人的整体培训方案内容详尽具体、培训进度安排合理、可行度高，培训目标清晰、量化，培训方式多样、培训人员有相应资质、完全满足采购需求的得5分； 投标人培训方案内容完整、进度安排较合理、具有可行性、培训目标清晰， 培训安排及周期明确、有具体的培训方式，能够满足采购需求的得3分； 投标人培训方案基本内容完整、培训目标基本清晰，有培训安排且较合理，基本满足采购需求的得2分； 培训方案及培训具体内容不完善、培训目标不清晰未量化的得1分； 未提供培训方案的不得分。
7	售后服务响应	13	根据投标人针对本项目编制的售后服务、人员技术培训实施计划的详细程度、针对性、合理性、完善性等情况打分，其中包括但不限于：针对本项目所能提供的相关服务内容，故障问题解决方案， 故障处理时限、现场服务到位时间、技术支持人员安排合理度、售后服务体系流程、售后服务机构、地址、联系人、联系电话等，以及符合本项目的其他售后承诺； 1.投标人需提供详细的服务机构、地址、 联系人、联系电话等证明材料，提供证明材料详尽的得 3分，投标人仅能提供售后服务人员名单、证明材料不完整的得 1 分，未提供不得分； 2.售后服务方案内容详尽具体，有具体的设备故障问题解决措施、故障处理响应及时、现场服务到位及时、技术支持人员有相应的资质、免费服务年限优于其他投标人、有具体的服务体系流程、设备在故障时能够提供同品牌同功能样机临时替换、项目验收后能够继续跟踪了解设备使用情况、完全满足采购需求的得10 分； 售后服务方案内容完整，有设备故障问题解决措施且基本合理、故障处理响应较及时、现场服务到位较及时、能够提供技术支持人员、有完整的服务体系流程、项目验收后能够继续跟踪了解设备使用情况、免费服务年限满足能够满足本项目服务需求的得 8分； 服务方案内容基本完整，有设备故障问题解决措施但不够具体、故障处理响应较及时、现场服务到位较及时、仅能提供技术支持人员、免费服务年限满足本项目服务需求的得 5分； 项目服务方案内容不够全面、仅涉及到项目服务需求的部分内容，无具体的操作措施，项目服务响应时间不够及时的得3分； 未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。