【招标预告】2024NCZ(GY)000023泾源县机关事务服务中心物业服务进行政府购买服务项目泾源县机关事务服务中心物业服务进行政府购买服务项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(GY)000023	项目名称：	泾源县机关事务服务中心物业服务进行政府购买服务项目
分包名称：	泾源县机关事务服务中心物业服务进行政府购买服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
2	提供投标人营业执照副本或事业单位、社会团体等法人证书副本（扫描件加盖公章）；
3	提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
4	法定代表人资格证明（非法人参加的供应商必须提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证）;
5	具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
6	提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期限一年
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C21040000-物业管理服务	泾源县机关事务服务中心物业服务进行政府购买服务项目	项目简介：物业服务范围、职责及基本情况 为进一步提高行政中心的物业服务质量，营造干净、整洁、安全、文明、节能的办公环境。根据区、市机关事务标准化、规范化、专业化、社会化工作要求，县机关事务服务中心拟将行政中心物业服务实行社会化运行管理。 （一）物业服务范围、职责要求基本情况 物业服务负责县行政中心大楼、会堂内外及周边广场基础设施及内部的日常维护、设备管理及维修、保安、保洁、会议接待服务、消防管理、电梯管理、能源管理等。行政中心总占地面积48000㎡；其中办公楼建筑面积9736㎡；室外硬化面积15794㎡；楼层8层，2部电梯，配备消防设施。会堂建筑面积3036㎡；室外硬化面积2822㎡。 （二）日常管理服务职责和要求 1、建筑物管理 做好建筑物的检查工作，检查建筑物公共部位是否处于完好状态，防止各种对建筑物侵蚀、损坏行为的发生。 2、设施设备管理及维修 负责设备设施的日常操作以及配电、照明、电梯、弱电、监控设备、给排水系统、供暖系统、消防系统等设施的运行维护工作。 （1）确保服务中心内各单位和使用人对物业服务的报修、求助及时处理，按要求做好记录，并进行回访； （2）建立维修服务管理机制，小修、急修及时率100％，返修率不高于5％，并在10分钟之内到达，需大修的及时上报甲方负责维修处理，乙方负责协助完成；； （3）每天至少2次巡查，确保配电、照明、电梯、弱电、监控设备、给排水系统、供暖系统、消防系统、绿化等设施、设备正常运转。制定管理、维护、维修档案等制度，并严格执行； （4）维修人员需具备相关专业技能，严格规范操作。 （5）保证公共配套设施完好，外围道路、楼内走廊、大厅等公共照明完好，消防设备、引路标识等完好。不能擅自改变用途。 （6）节能降耗，杜绝长明灯、长流水现象发生。 3、公共秩序管理 （1）保卫：提供每天24小时公共秩序维护服务，包括门卫守护、安全巡逻和突发事件处理，保证公共设施的安全，防止偷盗、丢失物品现象发生； （2）监控室：坚持24小时值班制度，发现问题及时处理，如遇重大突发事件应及时上报有关负责人，并拨打110。严格执行相关保密规定，保持良好的工作秩序和工作环境； （3）停车场：要有专人指挥和巡逻看护，使所有车辆停放有序，保持车场整洁。 （4）交通秩序维护：物业区域内各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序。 4、保洁服务 （1）对物业区域的内外环境卫生清扫干净（包括卫生间），做到全天候保洁和维护。垃圾定点收集每日清理，做到十无、五净、一规范（十无：无积水、无纸屑、无杂物、无蛛网、无脏乱痕迹、无污浊、卫生间无异味、厕所无粪便、手纸无堆积、污水无淤积、无烟头。五净：地面净、墙面净、门窗净、楼梯过道净、扶手净。一规范：各种物品摆放规范。） （2）负责物业区域内公共部位的清扫、保洁（包括行政中心广场积雪、积水等清理工作）。 5、会议接待服务 按甲方要求提供日常会务服务和重要活动、重大会议的接待服务： （1）配合做好安全保卫工作； （2）着装统一，整齐，仪容仪表端庄，精神饱满，语音规范，姿态端正； （3）根据会议主办方的要求，做好会前、会中、会后服务，并严格保密。 6、消防管理 落实消防工作责任制，按要求做好设备设施的使用巡检，并做好相关记录。如遇消防故障，及时联系消防维保单位进行维修，并做好有关记录。监督消防维保单位做好维护保养工作。做到一旦发生火灾第一时间到现场进行扑救，并及时上报有关负责人，如有必要及时拨打119，配合消防部门扑救。 7、电梯管理 严格落实电梯管理工作责任制，按要求做好电梯设备、设施的使用巡检，并做好相关记录。如遇电梯故障，及时联系电梯维保单位进行维修，并做好有关记录。监督电梯维保单位做好维护保养工作。 8、能源管理 定期做好水、电、暖等能耗的统计、分析工作，在甲方的指导下努力开展节能工作，制定节能措施并不断挖潜力，提高能源使用效率。 9、工作人员要求 （1）保证所配备人员身体健康，无传染性疾病，年龄18-55周岁； （2）接待人员要形象气质佳，普通话标准，熟知接待礼仪； （3）监控人员熟悉电脑基本操作，责任心强，熟悉监控室各项设施、设备的操作及使用； （4）管理人员具有物业管理3年以上经验，熟知物业管理各项流程及操作。 10、工作人员配置标准 （1）管理人员需有三年以上类似项目物业服务管理经验，熟悉区域管理流程，具有本科及以上文凭； （2）电工、水暖工需从事水暖行业多年，经验丰富； （3）灯光音响师需具备相关操作技术能力。 （三）费用支付及负担 1、物业费用按月进行支付。 2、服务人员的工资、社保、福利费等由物业服务方承担。 3、各项物业服务事项所产生的清洁用品，如拖把、扫帚、簸箕、垃圾袋、洁厕净、橡胶手套等一切清洁用品，由物业服务方视情况自行采购，费用自理。 4、因水、电、暖维修维护工作需要所涉及的维修工具，均由物业服务方自行采购，费用自理。 5、会议室等公共办公活动场所和卫生间的办公用品、卫生纸由采购单位提供，物业服务方按要求摆放。 6、物业服务费用不包含维修耗材、设施设备维护保养及大中型维修、绿化改造、能耗等费用。 三、人员劳务薪酬、社保及其他 1、物业服务提供方应当为其员工缴纳社保，并购买相应的意外伤害保险。 2、在提供物业服务过程中，物业服务提供方与其员工之间的一切纠纷均于采购方无关。 序号 岗位 要求 人数 1 管理 男女不限，40岁以下，有一定物业管理经验 1 2 会议服务 限女性，40岁以下，五官端正，形象好、气质佳 1 3 音响播放 有音响播放经验 1 4 保安 限男性，50周岁以下 4 5 保洁 限女性，50周岁以下 9 6 维修 熟悉水电暖安装、维修工作 1 合计 17	1	***.00	标的1-物业管理服务：项目简介：物业服务范围、职责及基本情况 为进一步提高行政中心的物业服务质量，营造干净、整洁、安全、文明、节能的办公环境。根据区、市机关事务标准化、规范化、专业化、社会化工作要求，县机关事务服务中心拟将行政中心物业服务实行社会化运行管理。 （一）物业服务范围、职责要求基本情况 物业服务负责县行政中心大楼、会堂内外及周边广场基础设施及内部的日常维护、设备管理及维修、保安、保洁、会议接待服务、消防管理、电梯管理、能源管理等。行政中心总占地面积48000㎡；其中办公楼建筑面积9736㎡；室外硬化面积15794㎡；楼层8层，2部电梯，配备消防设施。会堂建筑面积3036㎡；室外硬化面积2822㎡。 （二）日常管理服务职责和要求 1、建筑物管理 做好建筑物的检查工作，检查建筑物公共部位是否处于完好状态，防止各种对建筑物侵蚀、损坏行为的发生。 2、设施设备管理及维修 负责设备设施的日常操作以及配电、照明、电梯、弱电、监控设备、给排水系统、供暖系统、消防系统等设施的运行维护工作。 （1）确保服务中心内各单位和使用人对物业服务的报修、求助及时处理，按要求做好记录，并进行回访； （2）建立维修服务管理机制，小修、急修及时率100％，返修率不高于5％，并在10分钟之内到达，需大修的及时上报甲方负责维修处理，乙方负责协助完成；； （3）每天至少2次巡查，确保配电、照明、电梯、弱电、监控设备、给排水系统、供暖系统、消防系统、绿化等设施、设备正常运转。制定管理、维护、维修档案等制度，并严格执行； （4）维修人员需具备相关专业技能，严格规范操作。 （5）保证公共配套设施完好，外围道路、楼内走廊、大厅等公共照明完好，消防设备、引路标识等完好。不能擅自改变用途。 （6）节能降耗，杜绝长明灯、长流水现象发生。 3、公共秩序管理 （1）保卫：提供每天24小时公共秩序维护服务，包括门卫守护、安全巡逻和突发事件处理，保证公共设施的安全，防止偷盗、丢失物品现象发生； （2）监控室：坚持24小时值班制度，发现问题及时处理，如遇重大突发事件应及时上报有关负责人，并拨打110。严格执行相关保密规定，保持良好的工作秩序和工作环境； （3）停车场：要有专人指挥和巡逻看护，使所有车辆停放有序，保持车场整洁。 （4）交通秩序维护：物业区域内各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序。 4、保洁服务 （1）对物业区域的内外环境卫生清扫干净（包括卫生间），做到全天候保洁和维护。垃圾定点收集每日清理，做到十无、五净、一规范（十无：无积水、无纸屑、无杂物、无蛛网、无脏乱痕迹、无污浊、卫生间无异味、厕所无粪便、手纸无堆积、污水无淤积、无烟头。五净：地面净、墙面净、门窗净、楼梯过道净、扶手净。一规范：各种物品摆放规范。） （2）负责物业区域内公共部位的清扫、保洁（包括行政中心广场积雪、积水等清理工作）。 5、会议接待服务 按甲方要求提供日常会务服务和重要活动、重大会议的接待服务： （1）配合做好安全保卫工作； （2）着装统一，整齐，仪容仪表端庄，精神饱满，语音规范，姿态端正； （3）根据会议主办方的要求，做好会前、会中、会后服务，并严格保密。 6、消防管理 落实消防工作责任制，按要求做好设备设施的使用巡检，并做好相关记录。如遇消防故障，及时联系消防维保单位进行维修，并做好有关记录。监督消防维保单位做好维护保养工作。做到一旦发生火灾第一时间到现场进行扑救，并及时上报有关负责人，如有必要及时拨打119，配合消防部门扑救。 7、电梯管理 严格落实电梯管理工作责任制，按要求做好电梯设备、设施的使用巡检，并做好相关记录。如遇电梯故障，及时联系电梯维保单位进行维修，并做好有关记录。监督电梯维保单位做好维护保养工作。 8、能源管理 定期做好水、电、暖等能耗的统计、分析工作，在甲方的指导下努力开展节能工作，制定节能措施并不断挖潜力，提高能源使用效率。 9、工作人员要求 （1）保证所配备人员身体健康，无传染性疾病，年龄18-55周岁； （2）接待人员要形象气质佳，普通话标准，熟知接待礼仪； （3）监控人员熟悉电脑基本操作，责任心强，熟悉监控室各项设施、设备的操作及使用； （4）管理人员具有物业管理3年以上经验，熟知物业管理各项流程及操作。 10、工作人员配置标准 （1）管理人员需有三年以上类似项目物业服务管理经验，熟悉区域管理流程，具有本科及以上文凭； （2）电工、水暖工需从事水暖行业多年，经验丰富； （3）灯光音响师需具备相关操作技术能力。 （三）费用支付及负担 1、物业费用按月进行支付。 2、服务人员的工资、社保、福利费等由物业服务方承担。 3、各项物业服务事项所产生的清洁用品，如拖把、扫帚、簸箕、垃圾袋、洁厕净、橡胶手套等一切清洁用品，由物业服务方视情况自行采购，费用自理。 4、因水、电、暖维修维护工作需要所涉及的维修工具，均由物业服务方自行采购，费用自理。 5、会议室等公共办公活动场所和卫生间的办公用品、卫生纸由采购单位提供，物业服务方按要求摆放。 6、物业服务费用不包含维修耗材、设施设备维护保养及大中型维修、绿化改造、能耗等费用。 三、人员劳务薪酬、社保及其他 1、物业服务提供方应当为其员工缴纳社保，并购买相应的意外伤害保险。 2、在提供物业服务过程中，物业服务提供方与其员工之间的一切纠纷均于采购方无关。 序号 岗位 要求 人数 1 管理 男女不限，40岁以下，有一定物业管理经验 1 2 会议服务 限女性，40岁以下，五官端正，形象好、气质佳 1 3 音响播放 有音响播放经验 1 4 保安 限男性，50周岁以下 4 5 保洁 限女性，50周岁以下 9 6 维修 熟悉水电暖安装、维修工作 1 合计 17	1年

采购需求附件：

采购需求附件
泾源县行政中心1.3docx.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
详见附件

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1 、乙方按要求将所采购货物送达后，若无质量问题， 甲方提出退货，由甲方赔偿乙方的损 失费用。 2 、 甲方逾期付款的，按逾期付款额的 5‰/天偿付乙方违约金。

乙方责任
1 、乙方不能交付不能提供服务， 甲方拒付该项货款后，乙方应向甲方偿付不能提供货物、 服务 5%的违约金。 2 、乙方提供的服务不符合规定的，由乙方负责承担实际费用。 3 、若乙方违反相关规定的，每逾期一天甲方扣除合同总额的的 5‰作为违约金，并承担甲 方因此所付出的损失费用。

违约责任
1、乙方不能按时间交付采购货物，不能及时提供合同约定的服务内容，甲方有权拒付该项货款，乙方应向甲方偿付不能依约提供货物、服务金额5%的违约金。 2、乙方提供的设备型号、品牌、规格、质量、服务、技术参数任意一项不符合规定的，由乙方负责包换、包修，并承担修理、调换或退货支付的实际费用。乙方不能修理、调换的按不能按期交货验收处理。 3、若乙方逾期交货的，每逾期一天甲方扣除货款总额的的5‰作为违约金，并承担甲方因此所付出的损失费用。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
一年

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
泾源县

付款条件（进度和方式）
1、物业费用按月进行支付。2、服务人员的工资、社保、福利费等由物业服务方承担。 3、各项物业服务事项所产生的清洁用品，如拖把、扫帚、簸箕、垃圾袋、洁厕净、橡胶手套等一切清洁用品，由物业服务方视情况自行采购，费用自理。 4、因水、电、暖维修维护工作需要所涉及的维修工具，均由物业服务方自行采购，费用自理。 5、会议室等公共办公活动场所和卫生间的办公用品、卫生纸由采购单位提供，物业服务方按要求摆放。 6、物业服务费用不包含维修耗材、设施设备维护保养及大中型维修、绿化改造、能耗等费用。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	服务业绩	5	2021年至今，投标企业具有已完成或正在履行的非住宅类物业服务业绩，每提供一个得0.5分，满分5分。 投标人提供中标通知书和合同复印件或扫描件，并加盖公章。
3	企业实力	6	1.投标企业具有《人力资源服务许可证》、《劳务派遣经营许可证》，每提供一项得3分，满分6分。 投标文件中提供证件复印件或扫描件，并加盖公章。
4	人员要求	9	1.项目经理 （1）具备大学本科学历得2分； （2）持有维修相关证书得1分。 2.保安员 （1）为本项目招聘的保安员持有公安机关颁发的保安员证，每提供一个得0.5分，满分2分； （2）以上保安人员中如同时持有消防设施操作员证的，有一个得1分，满分2分。 3.维修人员持有三级及以上电工职业资格证书，满足得2分。
5	服务整体构想	10	针对本项目的实际特点及规划布局，提出管理服务定位、管理服务目标、管理服务理念等内容。管理思路清晰，目标承诺齐全，完全满足需求得10分；有相关服务承诺，内容基本满足需求得5分；方案有欠缺、不全面得2分；无方案，不得分。
6	管理机构设置及人员配备	10	1.针对本项目特点设置组织管理机构，机构设置合理，各部门职能明确得5分，机构设置基本合理，各部门职能基本明确得3分，机构设置合理性欠缺，各部门职能不明确得1分； 2.根据项目实际情况配备服务人员，各岗位人员设置合理，职责分工明确得5分，各岗位人员设置基本合理，职责分工基本明确得3分，各岗位人员设置合理性欠缺，职责分工不明确得1分。
7	服务方案	24	编制具有针对性的服务方案，根据方案的合理性、可操作性进行综合评审。 1.提供公共秩序管理及消防安全服务方案，方案全面、合理、可行，有工作流程及标准。根据内容完整情况，全面且有较强操作性得6分；方案基本完整、合理得3分；方案有欠缺、不全面得1分；无方案，不得分。 2.提供卫生保洁服务方案，方案有针对性、可行性、实用性，方案内容全面、合理、详细，完全符合采购人实际情况的得6分；方案内容全面、合理，满足采购人情况的得3分；方案内容完整，基本符合采购人情况的得1分；无方案，不得分。 3、提供设施设备维修维护服务方案，方案内容全面且有较强操作性得6分；方案基本完整、合理得3分；方案有欠缺、不全面得1分；无方案，不得分。 4、提供会议服务方案，内容全面、合理，且有较强操作性得6分；方案基本完整、合理得3分；方案有欠缺、不全面得1分；无方案，不得分。
8	各项管理制度及人员培训	18	1、根据项目实际情况制定各项管理制度，各项管理制度健全，能满足项目需求得6分；各项管理制度基本完整，能满足基本需求得3分；有管理制度但不完善得1分，无内容，不得分。 2、提供人员培训方案，培训计划详尽、内容切实可行6分；有培训计划、内容基本可行3分；培训计划缺失、操作性不强得1分，无内容，不得分。 3、提供人员录用及考核方案，方案详尽、内容切实可行6分；方案基本详尽、内容基本可行得3分，内容不完整，操作性不强得1分，无内容，不得分。
9	突发应急预案	8	根据项目管理可能出现的各类突发事件的制定应急预案，应急预案内容全面，措施切实可行得8分；应急预案内容基本全面，措施基本可行得4分；内容不全面，措施可行性不强得1分，无内容，不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。