【招标预告】2024NCZ000017宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局石嘴山分局2024年劳务服务采购项目（超限检测人员、五大员）石嘴山分局2024年劳务服务采购项目（超限检测人员、五大员）的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000017	项目名称：	宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局石嘴山分局2024年劳务服务采购项目（超限检测人员、五大员）
分包名称：	石嘴山分局2024年劳务服务采购项目（超限检测人员、五大员）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2号）； （2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)； (3)《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》(宁财(采)发〔2020〕545号)； (4)提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 (5)符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 (6)本项目专门面向中小企业采购，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同履行期限：一年
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C15029900-其他道路运输服务	石嘴山分局2024年劳务服务采购项目	为石嘴山分局聘用超限检测人员101名，五大员42人，从事工作岗位：厨师、帮厨、保洁、勤杂、门卫、兼职锅炉工、文员、司机。	1	***.00	标的1-其他道路运输服务：1、用工(人员)条件：一是超限检测人员计划用人101名， 考虑岗位特殊性(野外作业且24小时治超工作)，男职工总数不少于90%；二是政治合格，拥护中国共产党的领导，热爱祖国、遵纪守法，品行端正，热爱交通执法及治超工作岗位；三是大专及大专以上学历(具备条件七之一者，可放宽至中专或高中学历)；四是身体健康，体检合格，具有正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力；五是无违法犯罪记录、无不良信用记录；六是具备下列条件之一者，同等条件下优先录用：从事过超限检测工作或者公安辅警、协警的；司法警官类院校毕业；退役、复转军人；持有C1及以上驾照，具有三年以上驾龄，有丰富的驾驶经验者；七是曾被其他单位开除公职、辞退者不得录用。 劳务派出人员条件：一是身体健康，具有正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力；二是驾驶员岗位聘用人员年龄不得超过法定退休年龄；三是无违法犯罪记录、无不良信用记录。

采购需求附件：

采购需求附件
政府采购需求（劳务服务）.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
为石嘴山分局提供劳务派遣服务。

履约保证金
无

甲方责任
及时付款。

乙方责任
履行劳务派遣义务。

违约责任
乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。

不可抗力
双方均无责任。

服务期限
1年

验收标准（附验收方案）
甲方满意。 （验收方案附件）：政府采购履约验收方案.doc

服务地点（范围）
石嘴山分局及下属九个执法大队。

付款条件（进度和方式）
验收合格。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	6	提供2021年1月1日至投标截止日（以签订合同时间为准），每提供一项类似业绩得2分，满分6分。（投标文件中提供中标通知书和服务合同的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分）
3	服务整体构想	12	服务整体构想内容包括但不限于管理思路、提出管理 服务定位、管理服务目标、管理服务理念等。根据以上内容： 1.管理思路清晰，管理服务定位准确，管理服务目标明确，管理服务内容全面详细的得12分； 2.管理思路有条理，管理服务定位不准确，管理服务目标明确，管理服务内容详细的得9分； 3.管理思路清晰，管理服务定位准确，管理服务目标不明确，管理服务内容不全面的得6分； 4.管理思路不清晰，管理服务定位缺失，管理服务目标不明确，管理服务内容不全面不详细的得3分； 5.未提供不得分。
4	人员配置要求	12	人员配置要求内容包括但不限于岗位、职责、数量要求等。根据以上内容进行评审： 1.服务人员岗位设置合理，职责明确，数量配置充足，且有针对本项目的具体配置要求的得12分； 2.服务人员岗位设置合理、职责明确，数量配置缺失，有具体配置要求的得9分； 3.服务人员岗位设置合理、职责不明确，数量配置缺失，有具体配置要求的得6分； 4.服务人员岗位设置不合理、职责不明确，数量配置缺失，没有配置要求的得3分； 5.未提供不得分。
5	人员培训、行为规范	12	人员培训内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训目标等。行为规范内容包括但不限于工作纪律、工作态度、仪容仪表等。根据以上内容进行评审： 1.人员培训方式科学合理，培训计划详细，培训目标明确，行为规范健全的得12分； 2.人员培训方式科学合理，培训计划详细，培训目标明确，行为规范不健全的得9分； 3.人员培训方式科学合理，培训计划详细，培训目标不明确，行为规范不健全的得6分； 4.人员培训方式不科学不合理，培训计划不详细，培训目标不明确，行为规范不健全的的得3分 5.未提供不得分。
6	管理制度考核机制	12	管理制度考核机制内容包括但不限于服务管理制度、考核目标、考核计划、人员考核标准等。根据以上内容进行评审： 1.服务管理制度内容完备、考核目标明确、考核计划周密详尽，人员考核标准全面具体的得12分； 2.服务管理制度内容完备、考核目标明确、考核计划缺漏，人员考核标准全面的得9分； 3.服务管理制度内容不完备、考核目标明确、考核计划详尽，人员考核标准不具体的得6分； 4.服务管理制度内容不完备、考核目标不明确、考核计划缺漏，人员考核标准不全面不具体的得3分； 5.未提供不得分。
7	档案建立与管理	12	档案建立与管理的内容包括但不限于档案分类、收集、管理、保密等。根据以上内容进行评审： 1.档案分类合理、管理内容完整、管理方案全面详细、保密管理制度完善的得12分； 2.档案分类合理、管理内容完整、管理方案详细、保密管理制度缺漏的得9分； 3.档案分类合理、管理内容不完整、管理方案简单、保密管理制度完善的的的得6分； 4.档案分类不合理、管理内容不完整、管理方案不全面不详细、保密管理制度不完善的得3分； 5.未提供方案不得分。
8	应急处理预案	12	应急处理预案内容包括但不限于责任分工、紧急情况应对、突发事件处理、各类预防措施、应急响应时间等。根据以上内容进行评审： 1.责任分工明确、紧急情况应对流程规范高效、突发事件处理及时、各类预防措施完备、应急响应时间迅速的得12分； 2.责任分工明确、紧急情况应对流程规范、突发事件处理及时、各类预防措施不完备、应急响应时间迅速的得9分； 3.责任分工明确、紧急情况应对流程不规范、突发事件处理及时、各类预防措施缺失、应急响应时间迅速的得6分； 4.责任分工不明确、紧急情况应对流程不规范、突发事件处理不及时、各类预防措施缺失、应急响应时间迟缓的3分； 5.未提供方案不得分。
9	服务承诺	12	服务承诺内容包括不拖欠工资、服务运行保障、固定资产交接、服务质量保障等。根据以上内容进行评审： 1.服务承诺内容全面详细，处罚措施完善，服务质量保障具体详尽的得12分； 2.服务承诺内容详细，处罚措施完善，服务质量保障不具体的得9分； 3.服务承诺内容全面，处罚措施缺漏，服务质量保障不具体的得6分； 4.服务承诺内容不全面不详细，处罚措施不完善，服务质量保障不具体不详尽的得3分； 5.未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。