【招标预告】2023NCZ(YC)006377银川市公安局监所管理支队2024年食材采购项目二标段蔬菜、肉、蛋、禽类、水果、调味品及副食品的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(YC)006377	项目名称：	银川市公安局监所管理支队2024年食材采购项目
分包名称：	二标段蔬菜、肉、蛋、禽类、水果、调味品及副食品	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商需提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
壹年

采购标的交付地点（范围）
监管中心

付款条件（进度和方式）
1、原材料结算金额=原材料供应数量*具体结算单价，具体结算单价既市场价*（1-中标下浮率）。市场价即“银川市发展和改革委员会”官方网站“价格监测 ”栏发布的3家大型超市每月1、11、21日单价及单价平均数。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A07039900-其他农林牧渔业产品	蔬菜、肉、蛋、禽类、水果、调味品及副食品	项	1	***.00	否	标的1-其他农林牧渔业产品：1、蔬菜类：当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，必须保证无黄英、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、无破损、 大小基本一致、不得过熟或欠熟。为净菜、外观无腐烂、发黄部位，农药残留符合国家相关标准。 2、肉类(投标人须提供食品准营证等经营授权书)：牛羊猪肉，肉身须盖有卫生检验章，须出具加盖国家或地方政府监督所检疫章的动物检疫证明，肉品须色泽鲜亮、无任何异味、按压无水迹，纹理清晰，肉质细腻，品质好。 3、禽类：禽类来源于大型家禽供应场，并提供当天当批禽类《动物检疫合格证明》，必须是送货前24小时内宰好的新鲜鸡、鸭。 4、鸡蛋：新鲜、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。 5、豆制品：须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐，无需二次处理可以直接进行熟加工。 6、冻品：冻品外包装需完整，无破损，无不封口现象，有生产日期，保质期。冻品在解冻后， 发现质量问题需退货。符合国家绿色批发市场标准，具备冷冻储藏设施。 7、水产类：新鲜水产品须新鲜、无病毒、不含有害物质（如需剖杀的鱼， 必须做到鱼鳞 刮除干净，去内脏、鱼鳃、腹内黑膜），且保证当天加工配送。 8、调料及副食品：外包装无污物、无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象。色泽正常， 具有该品种固有的香味，滋味无异味。 9、水果类：当季各类水果，无虫、无杂质，原水果须保证果面干净、无明显泥土、无破损、大小基本一致、不得过熟或欠熟，农药残留符合国家相关标准。 10、低值易耗品：低值易耗品品种包含餐巾纸、牙签、洗洁精、拖把、抹布、食品打包盒、橡胶手套、台布、钢丝球、厨房附属用品等。严格按照采购方提出的低值易耗品配送清单中描述的品名及相关特征进行配送，且保证质量无问题，绝不允许出现假冒伪劣产品。	否	否	否	否

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
蔬菜、肉、蛋、禽类、水果、调味品及副食品

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
1、乙方所提供的食品类质量必须符合国家相关标准和行业标准， 卫生要 求不能低于国家相关标准， 禁止供应转基因和临期产品。 2、乙方所提供的食品类必须为近期生产的，并经卫生监督部门确认无质量问题。 3、乙方所提供的食品类必须按中标的价格相对应的质量要求供货，不得以次充好。 4、乙方所提供的食品类必须符合甲方使用要求（规格、重量等），若不符合， 乙方须在约定时间内无条件进行调换。 5、根据实际情况，甲方确定其他要求和标准。

履约保证金
按约定执行

甲方责任
按约定执行

乙方责任
按约定执行

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本合同有效期自 年 月 日起至 年 月 日止。 合同履行期内， 乙方不得随意变更或解除合同, 甲方有单方解除权。合同若有未尽事宜，须经双方共同协商，签订补充协议，补充协议与合同具有同等效力。

违约责任
乙方所供食品出现卫生、质量等问题，甲方有权拒收，并无条件退货。乙方所供食品类经卫生监督部门抽检 出现卫生、质量等问题，由乙方承担为此遭受的全部经济损失和法律责任。出现上述情况的，第一次进行口头警告 并及时更换 货物，第二次进行原材料的三倍补偿并进行整改， 第三次甲方有权直接解除《采购合同》，并不承担任 何违约责任。本条中约定的违约金甲方有权直接在当月结算给乙方的货款中直接扣除。 因乙方所供食品食材质量问题造成就餐人员食物中毒，由乙方承担全部经济损失和法律责任。 乙方违反本协议约定条款或违背诚实信用原则作出有损于合作目的的事情时，除承担上述违约责任和全部损失外，乙方违约时还应当承担甲方实现权益的全部费用，包括但不限于律师费、误工费、鉴定费等。

不可抗力
任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的不能履行或部分不能履行本合同的义务将不视为违约，但应在条 件允许下采取必要的补救措施，以减少不可抗力造成的损失。遇有不可抗力的一方，应在次日内将事件的情况以书面形式通知对方，并在事件发生后三日内，提交不能履行或者部分不能履行本合同以及需要延期履行的理由的证明。

争议解决
乙方同意甲方单方享有本合同解释权。 除第十条特别要求外，如果发生政策调整和交易客观情况发生变化的， 经甲方通知乙方后，甲方也享有本合同单方解除权。 本合同条款不一致的，特别约定由于一般性约定，甲乙双方存在其他约定的，视为本合同有效部分，应当予以执行。 供需双方在履行本合同过程中发生争议，应协商解决。协商不成，应及时向甲方所在地人民法院诉讼。

合同生效及其他
本合同一式两份， 供需双方各执一份。自双方签字或盖章之日起生效，具有法律效力。

验收标准（附验收方案）
1、 甲方根据合同规定或每日制定的要货通知单、乙方送货清单做好收货工作，并及时安排质量验收员验收产品。 2、乙方将食品类送达后， 甲方应指定专人按双方约定 的质量标准（主要包括卫生指标、新鲜程度、 内外包装、农残检验指标、保质期、标识感官等）及时进行抽 样检验，履行验收程序。 3、乙方在配送食品类时，不得带领闲杂人员进入餐厅， 验收程序履行完毕后不得无故在餐厅逗留。

其他
特别要求 一经发现供应以下食品，除全部退货外， 甲方将取消乙 方供货资格， 甲方有权单方直接解除《采购合同》， 由乙 方向甲方支付合同总金额 30%的违约金，并承担由此造成的 经济损失和法律责任： 1、不符合食品生产加工的； 2、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混 有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 3、含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国 家限定标准的； 4、未经检疫部门检疫或者检疫不合格的食品类； 5、掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 6、病死、毒死或者不明死因的食品类及其制品；用非 食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品 当做食品的； 7、超过保质期限的； 8、送货不按甲方规定，并严重影响餐厅正常运行的。

采购标的交付地点（范围）
银川市公安局监所管理支队

付款条件（进度和方式）
1、结算方式:通常情况下当月供货，次月20 日前结算，每月结算一次（一次结算当月总价的70%，以此类推）。特殊情况因故不能及时结算甲方应提前告知乙方并征得同意。 2、结算时乙方要提供正规发票及原始供货凭证。 3、发票和原始凭证必须有供货商、库管、采购、主厨、业务科室、分管领导签字。

包装和运输方式
乙方所提供带包装的食品类在外包装上应注明产品名称、规格、配料、产品批准号、生产厂名、地址、生产日期、保质期、净含量、贮藏要求等。

交付标准和方法
1、本合同所购的食品蔬菜、肉、蛋、禽类、水果、 调味品及副食品类。 2、乙方提供的食品及其包装物的安全标准应当不低于国家食品安全标准，没有国家标准的应当不低于宁夏的地方标准。 3、乙方提供的食品的名称、品牌、规格、计量单位、单价等按照当期采购定价单执行，如本周内部分原材料价格波动较大，不允许擅自更改品牌、种类、规格配送或拒绝配送。采购数量按甲方当日提供的采购通知单执行，因特殊情况餐 厅急需少量货物，乙方应积极响应，按要求时限及时配送，得延误。 4、本合同及附件所订立的价格为含税全包价，包括但不限于食品成本价、利润、运费、储藏费、各类税金、各类损耗费、因履行合同产生的风险、市场价格波动风险、政策变更风险等。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	食品质量安全保障能力	15	根据供应商的食品质量安全保障能力进行综合评分: 1、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的食品质量及安全保证措施全面合理完善，得15 分。 2、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施基本全面比较合理完善，得12分。 3、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理 制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施基本完善有欠缺的得9分。 4、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理 制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施不够合理完善欠缺较多得6分。 5、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施不完善不合理欠缺多，得3分。 6、完全没有食品质量安全保障能力的，得0分。
3	类似业绩	5	2020年1月至投标截止时间前(以合同签订时间为准)具有同类项目业绩，每提供一个项目业绩的得 1 分，最高得 5分。 注: 须提供合同或中标通知书，未提供或提供不齐全则不得分。
4	售后服务	10	保证所供货品根据甲方需求按时配送至指定地点, 能够对所供应的食品来源可进行有效追溯；指定专门人员验收配送食品，不合格食品保证及时退换，有合理的服务方案承诺。如临时采购的食品的，能按采购方要求及时配送。服务质量和服务承诺内容全面具体，服务体系完备，贴合项目实际情况的，得10分；服务质量和服务承诺内容比较全面具体，有服务体系，基本满足项目实际情况的，得7分； 服务质量和服务承诺内容不够全面具体，服务体系不完备，不能完全满足项目实际情况的，得3分。 未提供售后服务的，得0分。
5	车辆与人员等配备实 力	5	1、拟为本项目投入专业冷藏运输车辆或封闭式厢式非冷藏运输车辆的得2分。 注：以投标人名义自有的配送车辆需提供有效的机动车行驶证或机动车登记证，租赁车辆需提供租赁合同及机动车行驶证或机动车登记证。未按要求提供证明材料的不得分。 2、投标人至少配备分拣人员2名和配送人员2名的得2分。 注：以上人员须为本单位在职人员，须提供相应人员的健康证；须同时提供2023年至今连续三个月本单位缴纳社保的证明材料、相关资格证书，未提供或提供不全不得分。 3、投标单位具有仓储库房、冷冻库、保鲜库的得1分。提供租赁合同及发票或自有房屋证明，未提供不得分。
6	配送方案	15	根据供应商的食品质量安全保障能力进行综合评分： 1、供应商的配送方案内容完整、分拣流程详细、配送计划切实可行、服务措施详尽且适用，效率高，得15分。 2、供应商的配送方案内容较完整、分拣流程较详细、配送计划可行、服务措施较适用，得12分。 3、供应商的配送方案内容基本完整、分拣流程方案一般、配送计划基本可行、服务措施一般，得9 分。 4、供应商的配送方案内容基本完整、分拣流程方案一般、配送计划基本可行、服务措施较差，得6分。 5 、供应商的配送方案内容有欠缺、分拣流程方案较差、配送划可行性较低、服务措施不佳，得3分。 6、未提供配送方案的，得0分。
7	特殊情况应急处理方案	10	根据 供应商的突发事件处理预案(包括但不限于临时应急配送、增加就餐人员等应急内容)进行综合评分： 1、供应商的特殊情况应急方案内容完整、预案处理措施详尽科学、各项保证措施可靠、实施计划切实可行，得10分。 2、供应商的特殊情况应急方案内容较完整、预案处理措施较适用、各项保证措施较可靠的、实施计划比较可行，得7分。 3、供应商的特殊情况应急方案内容基本完整、预案处理措施一般、各项保证措施一般、实施计划基本可行，得4分。 4、供应商的特殊情况应急方案内容欠完整、预案处理措施欠佳、各项保证措施一般、实施计划可行性低，得 1分。 5、未提供方案的，得0分。
8	退换货方案	10	根据各供应商的退换方案及措施进行综合评分： 1、退换货方案完全满足服务需求，方案完善、详细具体、流程科学合理、可行性强、退换货环节便捷高效的得10分。 2、退换货方案较为完善、较为具体、流程较为科学合理、退换货环节较为便捷，得7分。 3、退换货方案基本完善、流程较为合理、退换货环节基本便捷，得5分。 4、退换货方案不够完善、简略一般、流程不科学合理、退换货环节较慢，得2分。 5、未提供方案则得0分。
合计：		100

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。