【招标预告】2023NCZ(WZ)003597宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目监理服务的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(WZ)003597	项目名称：	宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目
分包名称：	监理服务	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号

合格投标人的其他资格要求

1

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： 1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 2.供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 3.仅二标段（监理服务）：具备住房城乡建设行政主管部门颁发的通信工程监理乙级 (含)及以上资质；4.二标段为专门面向中小微企业采购包预留，符合条件的中型、小型、微型企业参与投标应出具《中小企业声明函》，小型、微型企业不再执行价格评审优惠扶持政策。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目实施阶段全过程监理工作


采购标的交付地点（范围）：采购人指定。


付款条件（进度和方式）：按项目进度付款

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	信息化工程监理服务	宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目实施阶段全过程监理工作	1	***.00	标的1-信息化工程监理服务： 1.1项目名称：宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目监理服务 1.2 采购范围：宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目实施阶段全过程监理工作 2、监理服务内容及范围： 宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目准备、建设、验收、 测试、试运行及结算等全过程监理服务，包括安全风险智能化管控平台及对应基础设施搭建、云资源租赁及运维保障服务等建设内容相关的监理工作，包括但不限于： 进度管理：监理人员对项目进度进行监督，确保项目按计划进行，并及时发现和解决可能影响进度的问题。 质量管理：监理人员对项目质量进行检查和评估，确保符合设计要求、项目规范和相关标准，提出质量问题的改进建议。 合同管理：监理人员对项目合同内容进行管理和监督，确保各方按照合同约定履行义务，处理合同变更及相关事宜。 合规性和法律法规遵守：监理人员确保项目过程中遵守法律法规和相关规定，包括环境保护、安全生产、劳动法律等，以确保项目合规性和安全性。 项目验收和竣工验收：监理人员对项目进行验收保障，确保项目达到规定的验收标准，提供相应的验收报告和评价。 变更管理和问题解决：监理人员跟踪需求变更，并提供变更管理和问题解决方案，确保变更过程合理、审批合规。文件管理与归档：监理人员提供适配项目的文件模板，并对项目相关文件进行管理和归档，确保项目记录的完整性和可追溯性。 项目支付与结算：监理人员对项目支付和结算进行审核和监督，确保支付和结算过程合规、公平、合理。（采购人有权根据实际情况调整工程监理规模及范围，最终以实际委托的为准） 3、监理方案、监理大纲、监理细则编制内容和要求： 供应商编制监理方案、监理大纲、监理细则的要求：编制时应当采用文字并结合图表形式说明项目监理机构的设置及岗位人员职责分工建设内容质量、进度、造价、安全、环境、合同和信息、协调等各方面工作方法及控制措施同时应当对关键工序、复杂环节重点提出相应监理措施的工作安排等。 监理方案、监理大纲、监理细则按照如下内容(模块)编制: (1)机构设置与职责划分:通过框图形式，明确拟投项目的监理组织机构设置和相应的岗位职责。 (2)服务特点、监理工作的重点与难点分析及监理对策:根据磋商文件及现场察看,对项目监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决难点的对策与方法。 (3)质量控制重点及监理措施:针对质量控制，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。 (4)进度控制重点及监理措施:针对进度控制，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。 (5)投资控制重点及监理措施:针对造价控制，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。 (6)安全监理措施:对安全监理的体系、措施、工作流程进行详尽阐述。 (7)合同和信息管理措施:对合同和信息管理的工作方法与流程进行详尽阐述。 (8)组织协调方案及措施:针对项目参与各方，拟定组织协调方案及措施，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。 (9)本项目的监理设备及后勤保障措施:针对项目相适应的常规交通、检测及办公监理设备，监理单位后勤保障措施的详尽阐述。 (10 监理工作建议: 为更好地完成本项目的监理工作，供应商可按照自身的实际经验，对本项目监理工作提出良好的建议。 4：服务人员： 4.1承诺可根据项目实施情况配备相关监理人员，其中总监工程师具备通信工程专业且为全国注册监理程师(1人)，不得随意更换。 5、监理目标： 5.1、投资控制目标：必须控制在总投资额以内 5.2、进度控制目标：必须控制在合同工期内 5.3、质量控制目标：合格 5.4、安全管理目标：无安全责任事故发生

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目实施阶段全过程监理工作


履约保证金：不收取履约保证金


甲方责任：以合同中甲方的权利及义务的内容为准


乙方责任：以合同中已方的权利及义务的内容为准


违约责任：以合同中违约责任的内容为准


不可抗力：以合同中不可抗力的内容为准


服务期限：宁夏同心工业园区精细化工基地重大安全风险防控项目实施阶段全过程监理工作


验收标准（附验收方案）：（2）履约验收时间 乙方完成服务内容并达到使用要求后，可向甲方提出验收申请，甲方在5个工作日内组织验收。 （3）履约验收方式 由采购单位组成三人以上验收小组进行验收，逐项核查。 （4）履约验收程序 组成验收小组。采购项目按照合同规定进行交付时，采购单位应及时组成验收小组，参与政府采购项目验收工作。 项目验收。采购项目按照合同约定时间和方式进行交付时，采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等内容组织验收小组进行项目验收工作。 签订验收报告。项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政厅备案，作为财政部门支付采购资金的必备附件；一份由采购人备存，一份留供应商备存。 （5）履约验收内容 采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等内容组织验收小组进行项目验收工作。 （6）履约验收验收标准 符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等要求，属于合格。 （7）履约验收其他事项 在验收过程中，若发现设备有短缺、损坏或不符合合同条款和质量标准的情况，乙方负责补齐、更换，由此引起的一切费用由乙方承担。


服务地点（范围）：采购人指定


付款条件（进度和方式）：分期付款，具体合同详细约定

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	企业实力	14	1、具备ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，每有一项得3分，满分9分； 2、投标人2020年至今未发生安全事故的得5分，发生安全事故的不得分；
3	监理人员	7	投标人拟为本项目配备的负责人，具有国家注册监理工程师得3分； 每提供专业监理人员得2分，满分4分。 备注：提供上述人员的相关证件及在职证明。不提供不得分。
4	服务方案	64	1、服务方案（25分）：投标人需提供本项目的服务方案，要求方案内容完整，包括但不限于：1.服务目标明确，与需求具有高度相关性；2.服务内容及服务流程清晰；3.执行方案的措施得当；4.服务方案质 量控制有效；5.项目档案管理方案得当；6.业务质量管理内控方案；7.报告体系等方面的综合评审。服务方案整体规划全面、合理、有针对性，进度控制有效、沟通衔接方式多样有效的，描述清晰合理，方案内容全面详实的得18分，方案中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提供经评委认可的合理化建议的加1分，加至标准分为止。方案包含上述模块，出现一项表述不准确或表述不清晰的减1分；每有一项模块丢失的减2分，减完为止。 2、服务承诺（20分）：投标人需提供本项目的相关售后服务承诺，其内容应当包括：1.廉洁从业承诺；2.保密方案；3.服务承诺；4.后期维护体系；5.处罚措施；6.履行义务；7.服务咨询和响应速度。服务承诺整体规划全面、合理、有针对性、制度明确，描述清晰合理，方案内容全面详实的得13分，方案中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提供经评委认可的合理化建议的加1分，加至标准分为止。方案包含上述模块，出现一项表述不准确或表述不清晰的减1分；每有一项模块丢失的减2分，减完为止。 3、风险控制及应急预案（19分）：投标人需提供针对本项目的管理制度，包括但不限于：1.突发情况应急预案；2.争议和矛盾事项应对方案；3.应急响应时间；4.应急响应人员配备及对接；5.风险管控管理方案；风险控制及应急方案整体规划全面、合理、有针对性、制度明确，描述清晰合理，方案内容全面详实的得14分，方案中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提供经评委认可的合理化建议的加1分，加至标准分为止。方案包含上述模块，出现一项表述不准确或表述不清晰的减1分；每有一项模块丢失的减2分，减完为止。
5	类似业绩	5	投标单位提供近五年的类似业绩，有一项得 1 分，得够标准分为止。 注:提供项目合同或中标(成交)通知书为准。
合计：		100

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。