【招标预告】2023NCZ(GY)003320西吉县机关事务服务中心2023年至2026年机关餐厅服务外包采购项目西吉县机关事务服务中心2023年至2026年机关餐厅服务外包采购项目的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(GY)003320	项目名称：	西吉县机关事务服务中心2023年至2026年机关餐厅服务外包采购项目
分包名称：	西吉县机关事务服务中心2023年至2026年机关餐厅服务外包采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	4461000.00
延续性项目本年预算（元）：	***.00	延续性项目第二年预算（元）：	***.00
延续性项目第三年预算（元）：	***.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	4.1投标人须同时具备食品经营许可证和**食品准营证（详见招标文件）
2	4.2本项目为面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：三年


其他商务要求：本标段为延续性服务项目，延续服务期3年，合同一年一签。项目采购预算：***.00元/年；延续性服务项目总概算：4461000.00元


采购标的交付地点（范围）：西吉县机关事务服务中心机关食堂


付款条件（进度和方式）： 乙方根据甲方要求按时完成职工餐厅膳食供应，甲方待托管费用到账后一次性向乙方支付劳务费的95%，剩余劳务费的5%，待履约验收合格后十个工作日内一次性付清。

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	其他服务	1.投标单位需全面负责管理进场人员在职工餐厅服务工作；做好前厅、后厨相关对接工作；统筹做好职工餐厅早、中、晚餐等各项就餐服务保障工作；做好职工餐厅厨师、服务员管理、考核工作。 2.本项目服务期三年。 3.本项目为延续性服务项目，延续服务期3年，合同一年一签。项目采购预算：***.00元/年；延续性服务项目总概算：4461000.00元。 4.餐厅、操作间等均属于投标人管理范围，承包人需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理，保证责任区域干净、整洁、无食品安全责任事故、伤亡责任事故。 5.承包人的工作人员要遵守餐饮法规以及采购人的规章制度。 6.承包人的工作人员必须经过体检、政审，持有健康证、上岗证、身份证及卫生知识培训证并报至采购人备案，合格后上岗。 7.承包人负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作， 服从采购人的统一管理，确保安全无事故。 8.承包人必须配备足够的工作人员，经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由承包人自行承担责任。 二、进场人员配置要求 托管企业进场服务人员最低配置为19人。人员配置具体详见招标文件	1	***.00	标的1-其他服务：符合甲方机关餐厅服务准则	本标段为延续性服务项目，延续服务期3年，合同一年一签。项目采购预算：***.00元/年；延续性服务项目总概算：4461000.00元

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：西吉县机关事务服务中心2023年至2026年机关食堂服务外包采购项目


履约保证金：/


甲方责任：1、甲方免费向乙方提供餐厅场地和用具，供乙方使用。上述物品经清点（按清单双方签名）后，交乙方使用管理。 2、餐厅所需物料及食品等一切由甲方采购，采购来的食品材料物品由乙方厨师会同甲方人员清点验收，叶菜由厨师安排人员及时挑拣、储存、称量、并做好记录台账，坚持厉行节约、杜绝浪费。未经甲方签字同意，乙方厨师擅自购买物品所产生费用甲方一律不予承担。 3、托管期内，甲方负责水、电、燃料等餐厅运行费用； 4、餐厅的设施、设备，在使用中出现正常损坏或老化，由甲方负责维修完善，人为损坏情况由乙方负责赔偿。


乙方责任：1、饭菜品种：每周菜谱由乙方提供给甲方，经协商确定后， 乙方可按计划供应；若因甲方不能及时提供制作材料，乙方不承担责任。 2、菜式备选品种按职工就餐人数视情况确定，本着节约原则，灵活掌握。 3、膳食供应时间：工作日内随作息时间就餐。节假日早餐 7:30 至 8:30 ；午餐 11:50 至 12:40 ； 晚餐18:00 至 19:30（就餐时间随作息时间调整）。如有特殊情况甲方提前通知乙方， 可改变提供时间和方法。 4、甲方根据需要，向乙方提出变更就餐时间，乙方应于积极配合， 必须准时开餐，做到饭热菜香。 5、甲方为乙方从业人员提供就餐标准：早餐2元：馒头、花卷、稀饭；午餐4元：一荤一素；晚餐4元：面食；本着节约的原则，自助区三餐菜品余量能够满足从业人员就餐时，不再另行备餐。 6、乙方必须按照招标要求选派从业人员，特别是从业人数及岗位配置，甲方有权对不合格人员遣回乙方，乙方必须及时派遣合格人员。


违约责任：1、乙方在托管期内与外界发生的一切债权，债务等纠纷问题均与甲方无关。 2、甲方保证乙方的经营环境不受内部或外来部门的干扰，一旦出现上述情况由甲方负责协调，但乙方非法经营及非法活动除外。 3、除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应员工膳食，否则视为乙方违约。 4、由于甲方原因造成乙方未能按合同要求供应膳食，如（设备无法使用，停电、停水、原材料提供不及时等现象）乙方不承担责任。 5、因乙方提供菜质量问题导致甲方或第三方人身、财产损失的， 乙方应承担相应赔偿责任。 6、因乙方管理不到位（如乙方工作人员与就餐者或其他人等打架等）导致甲方或第三方人身、财产损失的，乙方应承担相应赔偿责任。 7、若发生劳动纠纷的由乙方负责及时处理，未及时处理给甲方造成名誉损失或社会负面影响的，乙方应承担相应赔偿责任。 8、甲方或乙方违反本合同或单方面无正当理由终止本合同的， 应向对方赔偿一切损失。 9、甲乙双方若一方因故解除协议须提前三个月通知对方，否则违约方须向另一方支付违约金，违约金按相关法律条文计算。


不可抗力：/


服务期限：本项目为延续性服务项目，延续服务期3年，合同一年一签。项目采购预算：***.00元/年；延续性服务项目总概算：4461000.00元。


验收标准（附验收方案）：/


服务地点（范围）：西吉县机关事务服务中心机关食堂


付款条件（进度和方式）： 乙方根据甲方要求按时完成职工餐厅膳食供应，甲方待托管费用到账后一次性向乙方支付劳务费的95%：，剩余劳务费的5%，待履约验收合格后十个工作日内一次性付清。

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5	投标人近三年至今每有一项同类业绩的得 2.5分，得够标准分为止。
3	经营方案1	10	服务承诺：投标单位提供完整的服务承诺，服务承诺方案全面、合理、切实可行的得10分；服务承诺方案较为全面、合理、切实可行的得5分，服务承诺一般的得3分，未提供不得分。
4	经营方案2	10	质量控制：投标文件中有食品质量控制方案，综合考察其能否安全有效、全面地控制食品质量，并针对性地做出响应与承诺得10分。质量控制方案较为全面、合理、切实可行的得5分，质量控制一般的得3分，未提供不得分。
5	经营方案3	10	安全控制：投标文件中有食品安全管理控制方案，考察其有效性、可行性得10分，安全控制方案较为全面、合理、切实可行的得5分，安全控制一般的得3分，未提供不得分。
6	经营方案4	10	成本控制：投标文件中有成本控制方案，考察其能否有效进行成本核算， 控制好各环节经营成本得10分。成本控制较为全面的得5分，成本控制一般的得3分，未提供不得分。
7	经营方案5	10	风味特色：投标文件中经营品种具体描述，考察其是否定位清晰、特色鲜明，以及可能受职工欢迎的程度，得10分。风味特色较为全面的得5分，风味特色一般的得3分，未提供不得分。
8	人员配备	10	人员配备：餐饮经理（必须具有职业经理人资格证书）、厨师（中式烹调师、面点师二级以上各 1 名）及其他人员配备（营养师、食品安全管理员等人员各 1 名）。拥有每项资格证书得 2 分，满分10分。
9	应急处理	5	投标文件中有应对意外事件及服务对象投诉的处理方案，考察其及时性、合理性和可行性得5分；应急处理较为全面的得2分，应急处理一般的得1分，未提供不得分。
10	服务方案	10	投标文件中服务方案、控制方案、供应品种丰富程度等得10分。服务方案较为全面的得5分，服务方案一般的得3分，未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。